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365体育投注改革年内完成

来源:    作者:    发布时间:2014-08-06    浏览量:

今年年初,中央政府作出了改革和完善食品药品监管体系的决策安排。目前中国面临什么样的食品安全形势和改革进展?如何改善中国的食品安全?记者采访了国家365体育网址局长张勇。

中国已进入食品安全风险高发时期

最近,英国经济学人智库和美国杜邦公司分别公布了全球食品安全指数排名。中国在这两个名单中分别排名第42和第39,这使得社会成为当前的中国食品。关于安全局势的热烈讨论。

张勇认为,各研究机构的调查和意见只能作为参考,不能影响我们根据国内群众的意愿研究和实施切实可行的政策措施。然而,这一排名也有一些启示:前四分之一的国家都是发达国家,这表明食品和药品安全形势与一个国家的经济和社会发展程度密切相关,这是一个更理性的观点中国的食品和药品安全。这种情况,更全面地了解中国食品药品监管工作的艰巨性,提供了一个视角。

张勇说,从国际经验来看,在市场经济快速发展的初期,由于市场约束机制不完善,满足市场经济需要的商业信用体系不完善,质量安全。食品和药品安全产品问题一般都有一个突出的时期。 。中国已进入高风险期和易发期的食品药品安全风险。

从中国国情来看,食品药品行业经历了快速,广泛的增长。目前,该行业门槛低,格式复杂。质量和安全管理意识和能力普遍薄弱且不均衡。实现了通过信用和品牌实现健康发展的外部市场调节机制。它仍然不完美。同时,小农和分散农民之间存在矛盾,原材料工业化集约化生产,生产和销售各个环节的高度安全依赖性以及国民流通与大的劳动分工风险之间的矛盾。

特别是今年,食品药品监管部门迎来了一个特殊的薄冰期。监管体制改革已在全国各级全面推进,改革过渡期给监督的连续性和稳定性带来了巨大挑战。面对压力和挑战,食品和药品监管当局将重点放在改革和实施监督上。他们深入开展了一系列集约化整改行动,加快建立最严格的监管体系,有效遏制各种风险。

目前,人们对食品和药品安全仍然存在很多不满,而且一些反应仍然比较强烈。这方面的原因是中国的食品药品安全基础仍然不强,甚至某些领域和环节的一些问题仍然很突出。另一方面,由于食品和药品安全的技术和专业性,监管当局,企业和消费者之间。很难实现完整的信息对称性。信息社会中的一些案例往往被视为整体问题,影响着人们的消费者信心。但是,食品药品监管体系始终坚持一个。我们必须关注人民的实际感受。我们必须把人民的需求和对安全食品和安全药物的渴望作为不懈努力的压力和动力。

张勇认为,做好食品药品安全工作的关键是食品药品监督管理部门要正确认识和承担两个主要方面的责任。

一方面,它要承担严格监督的责任,加快推进食品药品监管。在接下来的一段时间里,我们将重点关注以下任务。一是在深化食品药品安全整治治理的同时,重点是建立严格,权威的法治,重点是修订“食品安全法”和“药品管理法”,严格规范正常化。二是改革创新审批,登记和许可制度,加大行业的清理,保全和劣质力度,全面提高食品药品生产企业的质量安全状况。三是加强技术支持,完善检验检测和风险监测系统,提高风险预警,危害控制和应急响应水平。四是加强监督资源,执法力量的科学调度和执法检查的频率,范围和密度,切实提高监督效率。五是通过外部监督和内部控制落实主要责任,有效地将安全责任转移到生产经营企业。六是加强组织建设,形成一支高素质的专业技术队伍。

另一方面,它将承担指导社会参与和促进社会共同治理的责任。加强政府监管是确保食品和药品安全的首要和必要条件,但这不是一个充分条件。只有政府,企业,消费者和新闻媒体才能参与食品药品安全管理,使法律制度,文化,科技等要素能够为实现食品的稳定健康发展发挥作用和药物安全。

在这一年中形成统一的食品和药品监管体系

今年3月26日,国务院办公厅发布了国家365体育网址“三套”方案。原国家食品安全办,国家工商行政管理总局,国家质量监督检验检疫总局和365体育网址立即启动了相关机构,人员和资产。转移,转移工作。截至5月底,总局各局的职能,人员和业务流程规范基本到位,并开始正式履行职责。国家一级顶层设计的基本完成和监管体系的“领先”,为全国各级监管体制改革奠定了坚实的基础。

自《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发[2013] 18号)于4月10日发布以来,省级以下监管体制改革已进入实质性运作阶段。目前,已有10多个省(自治区,直辖市)完成省级机构的建立。

张勇表示,除了时间要求和监管机构建立在一个相对统一的模式外,这一改革的目标是实现监管能力的切实提高。改革后形成的相对集中统一的监督体系责任明确,科目明确,但要进一步提高监督能力并非易事。如果你不能很好地把握它,就有可能“赚钱并有所作为”。因此,做好这项改革的关键是“两个到位”。一是承认目前的食品药品安全状况,另一个是落实中央政府对这项改革的要求。

首先,当地365体育投注改革的组织和实施是各级地方政府。对于这项复杂的改革任务,任何部门都无法独自完成。只有当地政府从全局加强团结领导,发挥各方全面规划和协调的作用,才能确保改革稳定有序,达到预期目的。

其次,这项改革有明确的时间表要求。为了尽早建立一个综合的,覆盖面广,专业化,高效的食品药品监管体系,为缩短改革的过渡期,应在年底前按原则完成地方改革。国务院的要求。

第三,这项改革有明确的政策界限。除了无法建立各种机构外,最关键的是“确保新组织有足够的力量和资源来有效履行其职责”。在建立监管机构时,要真正实现乡镇地区食品药品监督管理机构的垂直和建立,防止食品药品安全落在一线。

第四,这项改革有完善的配套措施。为了确保改革顺利有序地实施,第18号文件提供了一系列需要共同实施的支持措施。包括加大对食品药品监管的投入,提高科学监管水平;各有关部门要支持这项改革,也要履行各自的职责,形成共同的共同管理机制。

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